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2009-6-8 13:39 lagee
在職貧窮人數 10年居高不下

【明報專訊】本港在職貧窮人數高踞不下,統計處最新資料顯示,月薪低於4000元的打工仔多達39.44萬,該數字自2001年突破30萬人後,一直未能回落,數目仍徘徊在40萬人水平;與此同時,年薪約百萬者亦逐年增加,08年升至6.19萬人,創10年新高,顯示本港貧富兩極化愈趨嚴重。

周末假期,50歲的梅先生正努力地向途人派發傳單,他原任保安員多年,月薪有5000至6000元,但離職後一直找不到長工,這幾年只能從事派傳單或臨時演員等不需學歷或特別技能的工作,月薪只有2000至3000元。由於收入太低,他在年多前亦要申領綜援。

政府近年曾推出多項扶貧措施,但梅先生表示﹕「根本無用,綜援多一個月又如何,用完便沒有,最重要是增加就業機會!」

月入3000以下 10年增九成

梅先生的個案並非個別例子,據統計處資料,2008年本港有39.44萬人月薪低於4000元,較1998年的23.66萬人,增長66.7%;月薪低於3000元的打工仔數目更升幅驚人,在98年只有6.7萬人,但08年已增至12.84萬人,增幅達91.6%,是所有薪酬組別之冠。

2003年本港爆發SARS疫潮,月薪低於4000元人數升至近40萬人,政府之後曾推出多項紓困措施,甚至在05年成立扶貧委員會,但其後連續6年,月薪低於4000元人數皆維持在40萬人水平,即使近年經濟復蘇(金融海嘯爆發前),人數亦未見顯著回落。然而,在經濟復蘇期間,年薪近百萬、甚至過百萬人士卻持續上升,月入8萬元以或以上的就業人數便由4.18萬人增至6.19萬人,增幅48.1%。其間只是在03年曾稍為下跌至4.5萬人,但之後連年上升。

象徵社會兩極化的「M型社會」亦隱隱出現,因為在這10年間,月入8000元至24,999元的就業人士在整體就業人數所佔比例下跌,由10年前的60%下跌至51.7%(見圖);相反月入8000元以下及25,000元或以上組群人士,所佔的比例卻增加,分別由26.6%及13.4%,增至31.6%及16.7%。

學者﹕政府無長遠扶貧政策

香港大學社會工作及社會行政學系講座教授周永新,以及香港社區組織協會主任何喜華曾是扶貧委員會成員,兩人皆指出,政府根本沒長遠的扶貧政策,往往只是推出一些派錢式措施,如電費減免、綜援出雙糧等,對協助脫困完全沒有幫助。

周永新續稱,低收入的就業人士主要為低技術、低學歷人士,香港已沒有製造業吸納他們,他們只能從事服務行業,在供過於求下,根本難有出路。政府應設法提升該批貧窮人士的生產力及競爭力,亦要研究新經濟「火車頭」或全面規劃社區經濟,否則貧富兩極化問題只會愈來愈嚴重。

明報記者 梁偉健

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